Plan 2011 CNIEP/PNOPPA/Benin - Appui aux 19 PEA sélectionnés - Appui technique en matière de: (*) dynamique organisationnelle; (*) élaboration, mise en oeuvre et suivi des plans d'actions; (*) plans d'affaires; (*) enregistrement et affiliation à une faitière; (*) recherche des marchés d'écoulement. - Frais de salaire et de fonctionnement CNIEP et PNOPPA - Budget total Agriterra: 10.250.000 f CFA - co-financement IFDC: 1.000.000 f CFA Plan 2011 CNIEP/ACPR/Togo - appui aux 12 PEA sélectionnés - appui technique en matiere de: mise en route des plans d'actions; (*) renforcement des l'organisation des OP à la base; (*) identifier les difficultés; (*) faire un bilan annuel. - Frais de salaire et de fonctionnement CNIEP et ACPR - Budget total Agriterra: 9.820.000 f CFA (14.970 euro) - co-financement IFDC: 500.000 f CFA

Le ROPPA est né de l’initiative des organisations paysannes de 10 pays de l’Afrique de l’Ouest (Bénin, Burkina, côte d’Ivoire, Gambie, Guinée, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et le Togo). L’idée de créer un réseau d’organisations paysannes de l’Afrique de l’ouest remonte au début des années 90 où avec le processus Sahel 21, les OP du sahel ont créé la plateforme sahélienne des OP. Avec le processus d’intégration qui a connu une certaine accélération avec la création de l’UEMOA et la réorientation de la CEDEAO vers l’intégration économique régionale, il s’est avéré nécessaire de construire un mouvement paysan pouvant être représentatif. Après plusieurs années de réflexion et de concertation, le ROPPA a été crée. Les membres du ROPPA sont des Cadres Nationaux de Concertation des Organisations Paysannes (CNOP) encore appelés Plates-formes Nationales. Les CNOP sont eux même composés de fédérations ou d’unions d’Organisations Paysannes (OP) formés soit selon le secteur (Agriculture, élevage, pêche, produits forestiers …) soit par filière (Coton, Riz, Fruits et légumes, Porc, ananas, caoutchouc, café-cacao …) ou même selon des groupes spécifiques (jeunes, femmes, pasteurs …). La mission du ROPPA est de « favoriser le développement des exploitations familiales et de l’agriculture paysanne tout en maîtrisant les politiques liées à la libéralisation des économies nationales et à la mondialisation des échanges commerciaux ». Pour réaliser cette mission, le réseau régional s’est fixé les objectifs suivants : 1) Renforcer les capacités de ses membres ; 2) Mener des actions de plaidoyer et de lobbying pour influer sur les politiques agricoles et économiques et 3) Favoriser la transformation et la modernisation de l’exploitation familiale agricole Le projet envisage l’élaboration de sa stratégie de suivi et capitalisation de ses activités et celles des plates-formes nationales dont l’objectif est de permettre au ROPPA de poursuivre l’élaboration et la mise en œuvre de son dispositif intégré de suivi-capitalisation afin d’assurer une meilleure efficacité et efficience de la stratégie d’intervention du ROPPA. La mise en place d’un tel système est pratiquement une condition imposée par l’ensemble des bailleurs pour continuer à financer le ROPPA. C’est pourquoi le système occupe une place primordiale dans le programme intérimaire et le plan quinquennal. Le dispositif intégré de suivi – évaluation et capitalisation doit permettre de : a) Suivre, contrôler et analyser de manière continue les activités du ROPPA et en fournissant des éléments de preuve à travers des rapports et statistiques, b) Analyser en profondeur, comparer les réalisations effectives avec ce qui a été planifié à une période bien définie ou étapes importante (mi-parcours, ou à la fin d’un programme ou projet) des activités du ROPPA et c) Capitaliser (repérer, collecter, documenter, archiver et diffuser) les produits et expériences tirés de l’exécution des différents projets et programmes mais aussi ceux des plates-formes nationales.

Depuis cinq (5) années, les réseaux sous-régionaux d’organisations paysannes et de producteurs agricoles de l’Afrique australe, de l’Afrique centrale, de l’Afrique de l’est et de l’Afrique de l’ouest, travaillent ensemble sur des questions d’intérêt continental et ayant un impact significatif sur l’agriculture. Ainsi, ces quatre réseaux ont eu à travailler ensemble sur le NEPAD, les APE et l’intégration au niveau du continent. Les leçons tirées de ce processus de concertation ont mis en évidence la nécessité d’organiser, au niveau continental, les paysans et les producteurs agricoles. Cela a pour but de faire entendre au niveau continental la voix des paysans et des producteurs agricoles, de favoriser leur implication dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques continentales de développement qui affectent l’agriculture et le développement rural. Dans ce sens, les quatre réseaux se sont réunis à Addis-Ababa, en mai 2008, pour examiner ensemble les conditions de fondation d’une plateforme qui unirait leurs efforts et harmoniserait leurs préoccupations pour agir au niveau continental. A l’issue des débats, les quatre réseaux ont décidé de créer la Plateforme panafricaine des organisations paysannes et de producteurs agricoles de l’Afrique. Ils ont également décidé de tenir, en juin 2009, la première assemblée générale constitutive. Pour y arriver, les réseaux ont convenu d’un programme d’activités. Ils ont décidé de recruter un facilitateur afin d’en assurer la mise en oeuvre soit l’organisation, l’animation, le suivi et autres. Le Comité de Pilotage composé des quatre présidents de réseaux assumera le leadership du projet.

Contexte et justification ‘From Thousands to millions’ est un programme régional qui intervient dans 7 pays : Mali, Burkina Faso, Bénin, Togo, Niger, Nigeria et Ghana. Le projet intervient notamment à la base et vise la formation d’environ 300 pôles d’entreprises agricoles autour des chaînes de valeur de produits agricoles. Des plateformes d’organisations paysannes ou des fédérations nationales, mandatées par leurs confrères, pilotent le programme dans leurs pays respectifs. Le ROPPA pilote le comité régional qui oriente le programme sur ses lignes stratégiques. Consultez également les fichiers suivants (cf. ‘files’ sous mémos) : - Description succincte du projet 1000s+ - Cadre général de la collaboration tripartite IFDC-ROPPA-AgriCord - Document de formulation ‘Pilotage du projet 1000s+ par OP et facilitation de l’émergence des dynamiques économiques locales’ - Outils et procédures pour la sélection et l’accompagnement des PEA - Quelques éléments pour les Termes de Références des conseillers aux Initiatives Economiques Paysannes à recruter - Work plan 2008 From Thousands to Millions - Overview of approved Cluster Formation plan 1000s+ (portfolio 2007-08) - Administrative guide project 010959/05 DGIS-SAADA - Document méthodologique (provisoire) de suivi des performances et d’évaluation des effets et impacts du projet 1000s+ Objectifs, résultats attendus et principales activités Les objectifs du projet 1000s+ sont notamment formulés en termes de résultats au niveau des producteurs et leurs fermes. L’objectif principal est l’amélioration de la productivité avec 50% et augmentation de 30% des revenus, pour les produits faisant l’objet de promotion et développement de pôles d’entreprises agricoles. Quant à sa portée, le projet veut atteindre 1 million de ménages / exploitations agricoles. D’une manière agrégée, le programme vise la gestion de la fertilité des sols et l’amélioration des techniques culturales sur une superficie totale de 2 millions d’hectares et une augmentation de la production agricole avec 500,000 tonnes (équivalent céréales), ce qui contribuent à la durabilité des systèmes de production et la souveraineté alimentaire des zones concernées. Ce projet d’appui d’AgriCord aux objectifs du projet 1000s+ vise essentiellement le renforcement des capacités des OP pilotant le projet 1000+ à assumer leur rôle de pilotage : mobiliser la capacité de proposition des producteurs, animer les comités nationaux de pilotage, animer le comité régional du projet 1000+ et capitaliser et diffuser les résultats du projet 1000s+. L’implication des organisations paysannes dans le projet 1000s+ leur permettrait d’augmenter sérieusement leur impact dans le domaine de l’intensification agricole et de la valorisation des produits agricoles. Budget et sources de financement Le budget est de 1,403,424 sur trois ans et concerne surtout les salaires et le fonctionnement de conseillers aux initiatives économiques paysannes au niveau de 7 plateformes/ fédérations nationales et au niveau du ROPPA, ainsi que le fonctionnement des comités régional et nationaux de pilotage. La contribution d’AgriCord est complémenté par un budget de SAADA A-1000s+ (financement DGIS) de 144,400 Euro, ainsi qu’une budget important pour les ressources humaines du projet 1000s+, qui relève du DCA 1 (en 2008 : 280,123 Euro) Suivi-évaluation L’indicateur clé pour ce projet est le nombre de Pôles d’Entreprises Agricoles (PEA) sélectionnés et opérationnels dans les différents pays concernés. IFDC dispose d’un système de SE bien élaboré qui permet de suivre et évaluer les performances des PEA (impact et résultats intermédiaires). Les conseillers aux initiatives économiques paysannes (CNIEP et CRIEP) à placer au niveau des OP feront des rapports semestriels, qui sont intégrés dans les rapports semestriels sur les activités du projet 1000s+ dans leurs pays respectifs. Durabilité et efficience coûts bénéfices Sur le plan institutionnel, le projet 1000s+ vise le renforcement des capacités des organisations paysannes pour développer des chaînes de valeur et de collaborer avec leurs partenaires économiques. Un accent est mis sur la pérennisation de l’approche du projet. La mise en place d’un système de promotion des dynamiques économiques à la base qui engendre des résultats concrets sur le terrain justifie un investissement dans le renforcement des capacités de pilotage des plateformes et fédérations paysannes, au niveau national et régional (ROPPA).

Le ROPPA organise du 30 Mars au 2 Avril sa 4ème Convention Ordianire. Celle-ci sera précédée, du 26 au 28 Mars par les rencontres du Comité Exécutif, du Collège des Femmes et du Collège des jeunes. La 4ème Convention Ordinaire a pour objectif d´adopter de nouvelles orientations et un nouveau programme pour les 5 prochaines années qui tiennent compte du contexte international et régional actuel. En marge de la Convention, opportunité sera donnée aux femmes et jeunes leaders du ROPPA et des OPPA de se concerter. Pour le Collège des femmes, il s´agira surtout d´échanger sur la mise en oeuvre du plan d´actions. Pour le Collège des Jeunes, il s´agira d´echanger sur les modalités de sa création. La Convention regroupera 150 personnes. Le ROPPA déroulera un plan de communication qui permettra d´informer l´opinion publique sénégalaise, ouest africaine et internationale du déroulement et des conclusions de l´atelier.

L'activité consiste en un appui technique et financier pour l'organisation et la tenue, au Mali, du Forum mondial sur la souveraineté alimentaire en février 2007 notamment en partenariat avec la Coordination nationale des organisations paysannes du Mali (CNOP-M) et la collaboration de Via Campesina (mouvement international de coordination pour les paysannes et paysans). Une demande d'appui à cet effet a été formulée à UPA Développement international (UPA DI) et d'autres rencontres et échanges doivent avoir lieu pour finaliser une entente de partenariat. Il faut notamment prévoir la recherche de cofinancement du Forum dont le budget total est évalué à 1 milliard de Fcfa. De plus, des ressources des agri-agences et de la FIPA pourraient être mises à contribution pour l'animation d'ateliers.

Lors d´un atelier en 1999 les organisations paysannes ouest-africaines (OP) représentées ont décidé de préparer la création d´un réseau régional et ont mandaté pour cela un comité de suivi. Les activités prévues pour 2002 sont: le recrutement du cellule exécution technique, la mise en place du personnel, l´élaboration de programmes des pays, les réunions du comité exécutif, la convention ordinaire, un forum sur le coton, la participation au Forum sur le Développement durable à Johannesburg, la sensibilisation Afrique nourricière. Les activités prévues pour 2003 sont: les réflexions thématiques et sur les filières et sur des domaines transversaux, échanges d´expériences sur le développement institutionnel des OP, mise en place d´un dispositif d´info et de communication, ateliers de formation au leadership, concertation sous-régionale des OP, études-diagnostics.