Le projet concerne l’appui au plan d’action de la Fédération des Professionnels Agricoles du Burkina-Faso (FEPAB). La FEPAB, dans une volonté d’appuyer la professionnalisation du monde paysan burkinabé, a élaboré un projet professionnel sur la période 2008-2011. Ce plan d’action a pour but d’améliorer l’efficacité de ces actions à moyen terme, en permettant d’avoir une meilleure visibilité des objectifs poursuivis par l’organisation paysanne. Il doit également permettre une meilleure coordination des soutiens techniques et financiers des partenaires de la FEPAB. L’objectif principal poursuivi à travers ce projet est donc d’appuyer la vision stratégique de cette organisation paysanne et son application concrète auprès des unions membres de la FEPAB tout en favorisant une adhésion et une concertation de l’ensemble des organisations et institutions qui l’accompagnent. Objectif 1 : Renforcement de la structuration de la FEPAB dans une optique de professionnalisation s’appuyant sur des filières porteuses. L’objectif spécifique sera d’accroître la crédibilité institutionnelle de la FEPAB et de consolider ses unions de bases. Il s’agira en particulier de permettre à 40% des unions provinciales membres d’être fonctionnelles et économiquement viables, d’améliorer les méthodes de communication interne, la place politique des jeunes et des femmes au sein de l’OP et l’efficience du travail de l’équipe technique de la FEPAB. Objectif 2 : Accompagner la professionnalisation des membres autour des filières agricoles pour une amélioration de la sécurité alimentaire et des revenus. L’objectif spécifique sera de construire un système efficace de services techniques et économiques au profit des membres. Il s’agira en particulier de faire bénéficier les membres d’un appui technico économique efficace, d’améliorer leur accès aux intrants et aux équipements agricoles et d’opérationnaliser les stratégies de commercialisation des céréales et des fruits et légumes de la FEPAB. Objectif 3 : Accroître les compétences et les capacités techniques et opérationnelle de la FEPAB. L’objectif spécifique sera de renforcer les capacités techniques, politiques et économiques des membres de la FEPAB. A travers cet objectif, les compétences des membres des unions et de l’équipe technique sont renforcées dans leurs capacités à exploiter les opportunités se dégageant des politiques agricoles en vigueur et des appuis-conseils économiques et techniques efficaces sont apportés aux unions.

La FEPAB (Fédération des professionnels agricoles du Burkina Faso) a été créée en 2001 (Assemblée constitutive). Agriterra a des liens de partenariat depuis 1999 avec la FEPAB, avant 2001 dénominée CNPAB (Conseil National des Professionnels Agricoles du Burkina). La principale mission de la FEPA/B est d'assurer la représentation de la défense des intérets individuels et collectifs de ses membres pour accroître leur compétitivité sur le marché par la culture de la performance et faire face aux enjeux de la monétarisation de l'économie. 3 axes stratégiques constituent la base du plan stratégique 2008-2017de la FEPA/B: 1. Etre une organisation solide, structurée et professionnelle autour de filières porteuses. 2. Des services techniques et économiques adaptés au profit des membres. 3. Des capacités des membres renforcées à tous les niveaux. Agriterra contribuera aux lignes suivantes: les plans provinciaux, le thème transversal des Femmes (en collaboration avec Zij-Actief), le Suivi et Evaluation. Au niveau provincial, Agriterra se joint à AFDI qui appuyera 2 provinces en 2008. Agriterra appuyera 5 provinces en 2008, 10 en 2009 et 15 en 2010. Le programme Femme se poursuivra aussi au niveau provincial, entre autres pour les micro-crédits, les initiatives de transformation par les femmes.

Le Réseau gestion est une structure informelle composée de 6 Organisations Paysannes (OP) Burkinabè provinciales et nationales impliquées dans des actions de Conseil à l’Exploitation Familiale (CEF). Il a été créé en 2002. Les OP membres du réseau sont la Fédération Nationale des Groupements Naam (FNGN), le Service de gestion de Dédougou, le Fédération des Groupements de Producteurs du Nayala (FGPN), la Fédération Provinciale des Professionnels Agricoles de la Sissili (Feppasi), l’Association Nationales des Producteurs de Haricots Verts (ANPHV), la Fédération des Professionnels Agricoles du Burkina (Fepa-B). Objectif global Développer la gestion des exploitations familiales au Burkina Faso Objectifs principaux 1. Echanger sur les dispositifs, démarches, outils et questions entre structures pratiquant le CEF 2. Accompagner les OP dans la mise en place et le renforcement de leurs outils, méthodes et dispositifs CEF 3. Valoriser le CEF Objectifs spécifiques 1.1. Créer une dynamique d’échange, de collaboration et de conception au sein du Réseau 1.2. Développer des collaborations et des partenariats avec des structures externes autour du CEF 2.1. Aider à la définition, à la mise en place et au renforcement des dispositifs de CEF dans les OP 2.2. Former les animateurs et les responsables des dispositifs aux méthodes et outils du CEF 3.1. Capitaliser, valoriser et diffuser les résultats du Réseau 3.2. Promouvoir la démarche de CEF au niveau national, notamment dans les systèmes de vulgarisation Fonctionnement Chaque OP membre est représentée par trois personnes désignées par leur OP : un représentant « politique », un représentant de dispositif CEF et un représentant technique, soit 18 personnes au total qui participent à la définition des stratégies et à la mise en œuvre des activités. Le Réseau bénéficie jusqu’en fin février 2008 d’un poste d’animateur mis à disposition par Afdi (Agriculteurs français et développement international). Plusieurs commissions de travail se réunissent pour traiter de sujets spécifiques telles que la commission crédit ou la commission alphabétisation. Dans un contexte burkinabé législatif contraignant pour les organisations paysannes, le réseau a souhaité rester informel. Il se tient ainsi à l’écart des enjeux de représentation nationale et peut utilement se consacrer aux échanges entre OP membres. Pour faciliter la relation avec les partenaires financiers, et dans un souci d’embaucher un animateur pour faire vivre les actions, le réseau a demandé à la FEPA-B d’assurer son secrétariat administratif. La Fédération des Professionnels Agricoles du Burkina (FEPA/B) est une organisation paysanne faîtière créée en juillet 1997 par les organisations de producteurs venant des 45 provinces du pays dont des structures regroupées autour de l’UCOBAM (union de coopératives) et des groupements Naam à la faveur des politiques de désengagement de l’Etat. Elle a principalement pour objectifs de défendre les intérêts des producteurs et de contribuer à l’amélioration de leur condition de vie. Plus spécifiquement, la FEPA/B vise à : - Contribuer de façon efficiente à la valorisation du métier du Paysan ; - Favoriser une large coopération entre les organisations de producteurs ; - Contribuer à asseoir un cadre institutionnel favorable à l'évolution des OP ; - Travailler à l’amélioration des revenus, des conditions de vie des producteurs. De nos jours, la FEPA/B compte 250.000 membres répartis dans 38 provinces dont 32 sont structurées. Elle est membre fondatrice de la Confédération Paysanne du Faso (CPF), plate forme des OP faîtières au Burkina. La FEPA/B pendant 4 ans (2004 à fin 2007) a géré les financements des actions du réseau gestion et les a justifiés auprès de l’Union européenne, partenaire financier de l’action, avec l’appui Afdi. La FEPA/B est également un membre actif du réseau, dispose d’une équipe salariée de 10 personnes au siège et de superviseurs et d’animateurs sur le terrain. C’est pourquoi, alors que le réseau gestion et Afdi ont conjointement décidé que l’animation du réseau pouvait être remise au réseau et ancrée dans une OP, la FEPA/B a été retenue.

Le volume des activités de la FEPA/B a augmenté de même que ses ressources financières. La FEPA/B compte environ 240.000 membres. La comptabilité de la FEPA/B au niveau central reste basé sur excel et ne répond plus aux exigences. Avec les nouvelles orientations (plan stratégique 2018 et programme 2008-2011, dont l'autonomisation des unions et les services à la base), les relations partenarials (AGRICORD, AFDI, IFDC, Oxfam), la FEPA/B aura à gérer des ressources diverses aussi bien au niveau central que décentralisé. Ceci interpelle à une modernisation de sa comptabilité pour une gestion performante des ressources, qui crédibilise encore plus auprès de ses partenaires. Résultats attendus: la FEPA/B a acquis un logiciel SAGE (compta 100win PK 4P) paramétré à son nom; au moins 3 personnes de la coordination technique directement impliquées dans la gestion comptable et administrative de la FEPA/B sont formées à l'utilisation du logiciel; les modalités de paramétrage et de suivi et de mise à jour sont définies avec le représentatnt DJAGO-I; l'analyse des rapports financiers et d'exécution budgétaires est améliorée; les différents partenaires financiers et techniques se retrouvent tous dans la gestion comptable de la FEPA/B. Le budget du DJAGO-I est de 9.614 EUro. Pour un assistance plus intensive (avec un comptable ayant d'expérience avec la FEPA/B), le budget pourra être augmenté avec un montant à proposer par la FEPA/B (457 Euro). En plus, une mission de M. C. Nzalamingi a été suggérée de 10 jours. M&E: le système SAGE devrait permettre un suivi/évaluation, ainsi qu'une gestion comptable plus transparente, en donnant plus d'informations.

La FEPA-B née en 1997 comprend aujourd’hui 32 unions provinciales qui regroupent des dizaines d’unions et de groupements départementaux. On estime que la fédération compte aujourd’hui 750 000 adhérents. L’objectif principal de la FEPA-B est de défendre les intérêts individuels et collectifs du monde paysan. Pour arriver à ce but, son action répond à plusieurs sous objectifs : § contribuer à valoriser le métier de paysan par la spécialisation et le renforcement des capacités stratégiques et opérationnelles ; § favoriser une large coopération entre les organisations de producteurs ; § contribuer à asseoir un cadre institutionnel favorable à l’évolution qualitative des organisations de producteurs ; § travailler à la formation des producteurs en vue d’une amélioration de leurs revenus et de leurs conditions de vie.

Le plan opérationnel 2007 concerne 4 axes stratégiques: à savoir institutionnel, économique, politique, femmes et jeunes. Au niveau des axes institutionnel, économique et politique la FEPA/B prévoit: que les capacités organisationnelles de la FEPA/B sont améliorées; que les capacités opérationnelles de la FEPA/B sont renforcées; qu'une stratégie d'approvisionnement en intrants agricoles est définie et mise en oeuvre; que la stratégie de commercialisation des produits agricoles est mise en oeuvre; que les capacités d'analyse des politiques des leaders de la FEPA/B sont améliorées. Au niveau de l'axe Femmes et Jeunes, la FEPA/B prévoit que l'assise sociale et économique de la femme en milieu rural et son pouvoir de décision sont renforcés et celle-ci participe activement à la dynamique au sein des organisations paysannes, la création d'emplois et de revenus. Les orientations futures de l'áctivités petit c'redit sont clairement dégagées. Le contenu du 3ème volet du programme femmes (allègement des tâches) est défini et connait un début de mise en oeuvre. Une politique de préparation des jeunes à la relève au sein des exploitations agricoles est développée. En effet, la FEPA/B a développé des partenariats qui ont abouti à l’élaboration de programmes conjoints. Au cours de l’année 2007, la FEPA/B est arrivé à : • Elaborer un programme de sécurité alimentaire avec Intermond Oxfam et Union Européenne pour six (6) départements de la région ouest (2008-2010) ; • Elaborer un programme de sécurité alimentaire avec AFDI et Union Européenne pour dix (10) départements (2008-2011). Ces deux programmes en négociation sont prévus pour démarrer en janvier 2008 avec des zones d’intervention et des activités différentes. Le programme FEPA/B- AGRITERRA de trois ans (2008-2010) viendra compléter les activités non prises en compte dans les zones concernées et prendra également en compte tous les autres aspects en souffrance (autres unions d’autres provinces, activités niveau fédérale, … etc. La FEPA/B dispose désormais de capacités en matière de ressources humaines pour gérer les trois programmes de façon à créer une synergie d’actions en mesure d’atteindre des résultats qui répondent aux attentes de tous. Pour la campagne agricole 2007-2008, la FEPA/B a pu négocier un prêt à hauteur de cent millions (100.000.000) F CFA avec la Banque Régionale de Solidarité (B.R.S). Ce prêt est destiné à appuyer les unions dans la production, car les fonds dont dispose la FEPA/B sont devenus insignifiants par rapport à la demande. Pour les années à venir la FEPA/B tient à préparer les unions et à leurs transférer le montage de dossiers de crédit sur la base de leurs besoins et de leurs capacités. La Fédération ne jouera que le rôle de facilitateur et de couverture morale.

GO op voorwaarde van realistische budgettering gezien beperkte uitvoeringscapaciteit FEPAB. Specificatie eigen bijdrage en die van derden ontbreekt. Tout en maintenant ses axes d´intervention (institutionnel, économique, politique, femmes et jeunes)la FEPAB se trouve à un tournant de son évolution où elle choisit clairement à spécialiser et à se professionnaliser. Cela se fera d´une part en s´organisant autour de deux filières dans lesquelles elle est déjà expérimentée : les céréales, et les fruits & légumes. Pour rendre des services concrètes aux membres, une dizaine d´Unions Provinciales seront, à titre pilot, dotées des moyens de travail (personnel, équipement). A terme ces services devront permettre aux Unions de s´autofinancer. Pour pouvoir réaliser cette nouvelle dynamique l´équipe du secrétariat national sera renforcée avec au moins deux cadres supplémentaires.

La FEPAB veut renforcer son appui aux femmes au sein de ses membres. Ce renforcement se fera au niveau du programme d´accès au crédit, mais aussi au niveau des capacités des femmes à devenir des bon leaders, et à développer des activités économiques notamment de transformation. A cette fin la collaboration avec Zij-Actief sera renforcée! En plus la FEPAB cherche à se doter d´une politique spéciale d´appui aux jeunes agriculteurs. Il s´agira notamment de développer des programmes de formation et de la mise en place d´un mécanisme de soutien financier.

De FEPAB, de Federatie van agrarische beroepskrachten in Burkina Faso, werkt samen met Agriterra, met AFDI en met Zij-Actief Limburg. Thema´s zijn ketenopbouw (AFDI, Agricord), positieversterking van vrouwen (Zij-Actief Limburg, Agriterra), organisatieversterking en financieel beheer. Aan Agriterra wordt gevraagd de kosten van het functioneren van de organisatie (ledenvergadering), trainingen/workshops voor vrouwen en jongeren en de deelname aan overkoepelende organisatie voor rekening te nemen. De totale bijdrage van Agriterra bedraagt ? 203.043. Tevens vraagt de FEPAB financiele ondersteuning van de economische activiteiten (aardappelteelt; verschaffen verbeterd zaaizaad en kusntmest voor graanverbouw) ad ? 93.520. Gezien de toegezegde ondersteuning van EU/AFDI en AgriCord aan ketenopbouw in 10 provincies wordt een directe financiering van Agriterra van deze economische activiteiten in 2004 minder raadzaam geacht.

Mission d´appui à la réflexion concernant le Programme d´epargne et de crédit des Femmes Rurales de la FEPAB. On cherche un expert feminin qui peut aider le CNPA/B de mise en place un system de suivi de micro crédit et aussi l´accompagnement le programme micro crédit de 27 groupements feminins, qui traivaillent pendant 2001 avec le crédit. De préference: francophone, travailler avec groupements feminins, connaissance de micro crédit, suivi et évaluation. deelnemer2:Mme Bére L'évaluation interne, planification et programmation du plan d'action de la FEPAB 2001/2002 et 2002/2003 Depuis 1999 la FEPAB est le partenaire privilégié d'Agriterra au Burkina Faso. En 1999, 2000, 2001 il y a eu des contrats de partenariat qui ont permis a la FEPAB de réaliser son programme stratégique caractérisé par 4 axes prioritaires.

Au Burkina Faso, les céréales sèches (sorgho, mil, maïs) occupent 88% des superficies totales cultivées et contribuent pour 70% dans l'alimentation des populations. Ce qui explique leur importance stratégique. Cependant, ces opportunités de marchés présentent des exigences en terme de qualité, de conditionnement et de respect des engagements contractuels. OR, aujourd´hui, la plupart des groupements ne sont pas suffisamment armés pour utiliser efficacement ces opportunités. Dans ce cadre, des groupements de producteurs de huit (8) unions provinciales (Bazéga, Boulkiemdé, Houët, Nahouri Namentenga,, Nayala, Yatenga, et Ziro) engagés dans une production intensive de maïs, mil et niébé, seront soutenus pour accéder à des marchés rémunérateurs et durables et échanger sur les politiques/programmes nationaux à mettre en oeuvre pour promouvoir ces cultures. Les activités porteront sur la définition et le renforcement d´une stratégie de commercialisation, des échanges Sud/Sud et Sud/ Nord; sur la formation pour le renforcement de la compétitivité et la rentabilisation des activités commerciales: gestion, conservations, monitoring des marchés, gestion des contrats commerciaux, normes..; sur l´organisation d´ateliers thématiques; sur la mise en place d´infrastructures de calibrage et de conditionnement; l´organisation de bourses céréalières; la production et diffusion d´informations nécessaires à l´activité commerciale; la prospection et ouverture de marchés

Dans le cadre du programme de renforcement institutionnel des Organisations des Membres Ruraux partenaires d'Agriterra, le projet FINBASE a comme objectif de renforcer la base financière de ces organisations. En septembre 2001 un atelier a été organise à Cotonou avec la collaboration de la FUPRO au Bénin à l'intention des 6 organisations paysannes faîtières : FUPRO et CAGIA (Bénin), FONGS (Sénégal), FEPAB (Burkina), CNOP-G (Guinée), et MOORIBEN (Niger) Ce qu'il manque c'est une démarche systématique de définition, mise en ?uvre et suivi-évaluation des trajets de renforcement. Ceci s'avère néanmoins nécessaire, aussi en vue des objectifs de renforcement institutionnels des partenaires dans le cadre du programme Agriterra pour la période 2004-2006. Atelier - Organisation d'accueil : FEPAB Burkina - Date/période proposée : février 2004 - Groupe cible : coordinateurs ou chargés de programmes Agriterra et chef comptables des organisations partenaires d'Agriterra (FEPAB ; FUPRO ; FONGS ; AOPP ) - Personnes ressources : responsable thématique Agriterra ; CTA ; expert comptable/formateur FEPAB - A inviter : des représentants du ROPPA et de l'AFDI Burkina Faso

Le FEPAB collabore avec Agriterra depuis 1997. Les femmes rurales, réunies au niveau national dans la Commission des Femmes, collaborent avec KVO/Zij-Actief aux Pays-Bas. La FEPAB est reconnue aussi bien sur le plan national (Confédération) et International (ROPPA) Ses aspirations se situent dans le domaine des initiatives économiques: réseau pommes de terre, commercialisation des céréales,etc. Aussi la FEPAB sollicite l´appui de l´Agriterra pour la structuration dans les provinces et la mise en place d´un fonds régional de crédit. En vue des ses aspirations et la pauvreté de ses membres, l´appui sollicité de la part d´Agriterra est assez considérable. L´accent sera mis sur le renforcement de la capacité d´exécution et de suivi et évaluation. Aussi, en 2003 la FEPAB fera l´objet d´un exercice \"profiling\" (indicateurs)