- Date de publication : Mars 2026
- Langue : Français
- Auteur : Sambi Emmanuel KAMA (consultant indépendant)
- Commanditée par : Collectif Stratégies Alimentaires (CSA) – agri-agence membre d’AgriCord
- Partenaires : ASPRODEB, ROPPA, PROPAC
- Programme : FOFS (Les organisations paysannes façonnent les systèmes alimentaires)
Résumé
Les cantines scolaires, les stocks nationaux de sécurité alimentaire et les programmes d’aide humanitaire représentent des débouchés considérables pour les produits locaux. Pourtant, les organisations paysannes (OP) d’Afrique de l’Ouest et d’Afrique centrale restent largement sous-représentées sur ces marchés institutionnels.
Cette étude cartographie les cadres juridiques, politiques publiques et initiatives concrètes en faveur des achats locaux dans 23 pays (15 en Afrique de l’Ouest, 8 en Afrique centrale). Elle identifie les freins – absence de textes adaptés, complexité des procédures, manque de financement – et propose des leviers concrets pour permettre aux OP d’y accéder.
Principaux enseignements
- Des avancées mais des disparités : Le Burkina Faso, le Bénin et le Togo disposent de lois favorables aux achats locaux. En Afrique centrale, les initiatives restent fragmentées et souvent portées par des partenaires internationaux (PAM, FAO).
- Des freins structurels : difficultés d’accès au financement, faible organisation de l’offre, corruption, lenteurs de paiement, absence d’infrastructures de stockage.
- Des opportunités existent : programmes d’alimentation scolaire (ex. PNASI au Bénin), approvisionnement des casernes, réserves régionales (ARAA), achats humanitaires (MINUSCA, HCR).
Recommandations clés
- Adopter des quotas locaux dans les marchés publics.
- Réserver une part des appels d’offres aux OP.
- Simplifier les procédures (garanties financières allégées, appels d’offres restreints).
- Renforcer les capacités des OP sur la gestion des marchés publics.
- Mener des actions de plaidoyer auprès des gouvernements et institutions régionales.
FOFS et AgriCord
Cette étude s’inscrit dans le programme FOFS (Farmers’ Organisations for Food Systems) soutenu par AgriCord. Elle fournit des preuves et des arguments pour les actions de plaidoyer menées par CSA, ASPRODEB, ROPPA et PROPAC. L’objectif : faire des achats institutionnels un véritable levier de développement des filières locales et de renforcement des organisations paysannes.
Public cible
- Organisations paysannes et coopératives agricoles
- Décideurs publics (ministères de l’agriculture, de l’éducation, des finances)
- Agences d’achats publics et autorités de régulation
- Partenaires techniques et financiers (ONG, bailleurs, agences onusiennes)
- Chercheurs et praticiens du développement rural